Этот Указ, подписанный Императором Александром II, занесен в Свод законов Российской Империи под № 33289. Царь-Освободитель официально узаконил черно-желто-белое знамя, которому Русские присягали с 1472 г., принятый как знамя Третьего Рима после женитьбы Великого князя Ивана III на византийской царевне Софье Палеолог.
Это произошло в годы возрождения России после тяжелой Крымской войны, в годы высокого подъема русского народного духа. В Указе повелевалось, чтобы все знамена, флаги, употребляемые для украшений при торжественных случаях, были из гербовых цветов русской империи. Далее приводилось описание государственного флага: «Описание. Высочайше утверждённого рисунка расположения гербовых цветов Империи на знаменах, флагах и других предметах, употребляемых для украшения при торжественных случаях.

Расположение сих цветов горизонтальное, верхняя полоса черная, средняя желтая (или золотая), а нижняя белая (или серебряная). Первые полосы соответствуют черному государственному орлу в желтом или золотом поле, и кокарда из сих двух цветов была основана Императором Павлом I, между тем как знамёна и другие украшения из сих цветов употреблялись уже во время Императрицы Анны Иоанновны. Нижняя полоса белая или серебряная соответствует кокарде Петра Великого и Императрицы Екатерины II; Император же Александр II, после взятия Парижа в 1814 году, соединил правильную гербовую кокарду с древнею Петра Великого, которая соответствует белому или серебряному всаднику (Св. Георгию) в Московском гербе».
Черно-желто-белый флаг после Царского указа называли гербовым народным флагом, подобно тому, как незадолго до этого гимн «Боже, Царя храни» получил статус народной русской песни.

(58)