Состоялось первое заседание Московской городской думы. Городская дума была сформирована из представителей пяти сословий. В думу вошло много титулованной знати, общественных деятелей и богатых купцов. Однако руководство в думе принадлежало дворянам, которых было большинство. Члены думы не избирались, а назначались, так как большинство жителей Москвы не пользовались избирательными правами. Компетенция думы ограничивалась местными хозяйственными делами, ее стремление к самостоятельности и попытки вмешаться в политическую жизнь подавлялись правительством. Только в 1870 году император Александр II утвердил Городовое положение, существенно расширявшее статус городских органов власти и устанавливавшее новые принципы формирования органов общественного управления. Были сформированы Городская дума и городская управа, во главе которых стоял городской голова. Выборы проводились по трем избирательным куриям — разрядам, на которые делились избиратели по имущественному и социальному признакам, на основе имущественного, а не сословного ценза.

(49)